建設(shè)全國統(tǒng)一大市場背景下國企采購合規(guī)與管理提升暨招標采購全流程實務(wù)”專題培訓(xùn)班
關(guān)于舉辦“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場背景下國企采購
合規(guī)與管理提升暨招標采購全流程實務(wù)”
專題培訓(xùn)班的通知
各有關(guān)單位：
認真貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》，全力推動國有企業(yè)招標采購制度建設(shè)和政策環(huán)境優(yōu)化，維護招標采購市場公平競爭秩序，不斷優(yōu)化市場競爭交易環(huán)境，推動招標采購高質(zhì)量發(fā)展。要持續(xù)清理招標采購領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場建設(shè)的規(guī)定和做法。明確了未來一個時期加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場的頂層設(shè)計，加快完善適應(yīng)國有企業(yè)招標采購高質(zhì)量發(fā)展的政策制度體系。
國務(wù)院國資委持續(xù)開展中央企業(yè)對標世界一流管理提升行動，推動各中央企業(yè)招標采購管理水平明顯提升。與此同時，相關(guān)行業(yè)組織相繼發(fā)布《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》、《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》及《非招標采購方式采購文件示范文本》等團體標準，為國有企業(yè)開展非招標方式采購提供了重要參考。
為幫助廣大國有企業(yè)深入領(lǐng)會意見精神與改革方向，解決招標采購實際工作中的痛點問題，《中國招標》雜志社決定舉辦“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場背景下國企采購合規(guī)與管理提升及暨招標采購全流程實務(wù)”專題培訓(xùn)班，請各單位積極組織人員參加。
一、培訓(xùn)對象
國有企業(yè)從事投資決策、招標采購、物資采購、供應(yīng)鏈管理、基建、企業(yè)管理、紀檢監(jiān)察、財務(wù)審計、法律等部門相關(guān)負責人；各地招投標監(jiān)督管理部門、公共資源交易中心管理部門；招標代理機構(gòu)人員。
二、授課專家
邀請參與國家招投標法律法規(guī)及國企采購行業(yè)標準編寫的核心專家，且兼具理論和實踐經(jīng)驗的專業(yè)講師結(jié)合熱點問題、經(jīng)典案例，進行全面、系統(tǒng)、深入的講解和研討。
三、時間及地點
時間：2022年09月14日—19日（14日報到） 地點：昆明
時間：2022年09月20日—25日（20日報到） 地點：重慶時間：2022年10月19日—24日（19日報到） 地點：貴陽
時間：2022年10月25日—30日（25日報到） 地點：廈門時間：2022年10月26日—31日（26日報到） 地點：長沙
時間：2022年11月15日—20日（15日報到） 地點：武漢
時間：2022年11月16日—21日（16日報到） 地點：海口
時間：2022年11月22日—27日（22日報到） 地點：南京
四、會務(wù)費
3280元/人（含培訓(xùn)、資料、場地、午餐、專家費等）；食宿統(tǒng)一安排，費用自理。
備注：培訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一頒發(fā)電子版結(jié)業(yè)證書，該證書統(tǒng)一編號，在中國招標投標網(wǎng)建庫備查。
附件1：培訓(xùn)內(nèi)容
附件2：報名回執(zhí)表
附件1
培訓(xùn)內(nèi)容
第一部分：建設(shè)全國統(tǒng)一大市場背景下招標采購政策改革導(dǎo)向
1.國企必須遵循的招標采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件適用；
（1）《招標投標法》及其實施條例修訂方向介紹
（2）國家各部委關(guān)于招標采購領(lǐng)域規(guī)范性文件解析
（3）《中共中央 國務(wù)院加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》對公共資源交易領(lǐng)域的影響分析
（4）《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號）解析
2.針對國有企業(yè)發(fā)布的行業(yè)推薦性標準和團體標準解析；
3.國有企業(yè)招標采購數(shù)字化轉(zhuǎn)型與供應(yīng)鏈管理經(jīng)驗分享；
4.國資委《關(guān)于開展采購管理提升對標工作有關(guān)事項》介紹。
第二部分：國有企業(yè)招標采購內(nèi)控制度建設(shè)與編制實務(wù)
1.制定采購內(nèi)控制度和招標采購方式適用的相關(guān)法律依據(jù)；
2.采購管理的架構(gòu)設(shè)計與體系完善思路；
3.國有企業(yè)集中采購分類目錄、框架協(xié)議分類要素；
4.如何構(gòu)建采購招標合規(guī)體系中的績效評價管理體系；
第三部分：國有企業(yè)依法必須招標項目操作實務(wù)與案例分析
1.依法必須招標項目的領(lǐng)域界定及法律風險防范；
（1）工程建設(shè)項目還是其他招標項目
（2）資金來源或項目性質(zhì)
（3）規(guī)模標準
2.招標文件編制技巧及注意事項；
（1）招標文件的編制要點與編制技巧 （2）國家標準招標文件的應(yīng)用
（3）工程、貨物、服務(wù)招標文件編制
（4）招標文件編制中法律禁止的事項
3.招標項目評標實務(wù)及疑難問題分析；
（1）開標（2）評標辦法（3）評標委員會（4）評標（重點）、（5）復(fù)評（6）評標無效（7）圍標串標的表現(xiàn)形式及認定
4.招標采購活動中的異議、投訴處理及案例分析；
（1）招投標民事爭議解決方式
（2）異議處理與案例分析 （3）投訴處理與案例分析
5.中標、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析；
（1）招標采購的定標、談判與合同簽訂 （2）招標采購合同的交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調(diào)整
（3）招標采購合同的轉(zhuǎn)讓、終止和收尾
（4）招標采購的績效考核與后評價
6.精選招標采購難點問題及典型案例解析。
第四部分：國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營物資招標采購實務(wù)操作及效能管理提升 1.依法必須招標與自主招標的區(qū)分與界定；
2.采購策劃（需求編制）的主要內(nèi)容、流程和實踐方法；
3.非招標采購方式的選擇依據(jù)？政府采購文件體系、中物聯(lián)團體標準體系、中招協(xié)行業(yè)規(guī)范體系的異同？
4.非招標類采購文件（工程、貨物、服務(wù)）編制要點與編制技巧；
5.國企生產(chǎn)經(jīng)營物資招標采購流程依法合規(guī)管理及案例分析；
6.國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營物資采購組織、相關(guān)問題處理及案例分析；
7.企業(yè)集中采購與分散采購的適用范圍和操作難點，如何規(guī)避需求不一致及時效問題；
8.國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營物資采購人、評委會構(gòu)成、責任、注意事項；
9.大宗物資采購、長周期框架協(xié)議采購適用范圍和操作難點；
10.供應(yīng)商庫建立的作用，適用范圍。供應(yīng)商尋源、供應(yīng)商績效評價、供應(yīng)商庫分級、更新、供應(yīng)商激勵與協(xié)同的目的、具體操作思路。
第五部分：招標采購合規(guī)管理與監(jiān)督審計熱點難點解析與應(yīng)對策略
1.招標采購審計的依據(jù)與審計方案編制要點；
2.審計方式、審計流程及重點關(guān)注的熱點、重點問題解析；
3.紀檢監(jiān)察部門在資審、開評標、投訴處理等環(huán)節(jié)關(guān)注重點；
4.招投標采購活動八類違法行為及監(jiān)督依據(jù)。
